Zákazka vo verejnom obstarávaní
Definícia zákazky v kontexte verejného obstarávania
Definícia zákazky
Zákazka je podľa Zákona o verejnom obstarávaní odplatná zmluva uzavretá medzi jedným alebo viacerými verejnými obstarávateľmi/obstarávateľmi na jednej strane a jedným/viacerými úspešnými uchádzačmi na strane druhej, ktorej predmetom môže byť dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby.
Členenie zákaziek podľa predmetu
Samotné zákazky teda môžeme členiť podľa predmetu dodania na tieto typy:
Zákazka na dodanie tovaru je podľa Zákona zákazka, ktorej predmetom je kúpa tovaru, lízing tovaru, kúpa tovaru na splátky alebo prenájom tovaru s možnosťou odkúpenia alebo bez možnosti odkúpenia, pričom môže zahŕňať aj činnosti spojené s umiestnením a montážou tovaru.
Zákazka na uskutočnenie stavebných prác je podľa Zákona zákazka, ktorej predmetom je uskutočnenie stavby/stavebných prác alebo vypracovanie projektovej dokumentácie a uskutočnenie stavby/stavebných prácvpodľa požiadaviek, ktoré určil verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ.
Zákazka na poskytnutie služby podľa Zákona je zákazka, ktorej predmetom je poskytnutie služby, okrem zákazky na dodanie tovaru alebo uskutočnenia stavebných prác.
Členenie zákaziek podľa oblasti
Zákazky môžeme podľa zákona ešte deliť na civilné zákazky a zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti:
Civilná zákazka je zákazka, ktorá nie je zákazkou v oblasti obrany a bezpečnosti.
Zákazka v oblasti obrany a bezpečnosti je zákazka na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služby, ktorej predmetom je dodanie vojenského vybavenia vrátane jeho častí, dodanie citlivého vybavenia vrátane jeho častí alebo uskutočnenie stavebných prác, dodanie tovaru alebo poskytnutie služieb, ktoré priamo súvisia s dodávkou vojenského alebo citlivého vybavenia alebo ich častí. Zákazkou v oblasti obrany a bezpečnosti je aj uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služieb na osobitné vojenské účely alebo uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služieb, ktoré majú citlivý charakter.
Zadávanie zákaziek
Verejný obstarávateľ/obstarávateľ sú povinní postupovať pri zadávaní všetkých zákaziek podľa Zákona o verejnom obstarávaní, okrem niektorých výnimiek, ktoré sú podrobnejšie opísané v tomto článku. Platí teda, že na rozdiel od zákaziek v súkromnom sektore, kde proces výberu dodávateľa nepodlieha zákonom a kontrolám, sú tzv. štátne zákazky kontrolované Úradom pre verejné obstarávanie a musia sa riadiť Zákonom o verejnom obstarávaní.
Princíp zadávania zákaziek je vo všeobecnosti ten, že verejný obstarávateľ/obstarávateľ vyhlásia vo Vestníku verejného obstarávania verejné obstarávanie na konkrétny predmet zákazky, ktorý potrebujú obstarať. Súčasťou oznámenia sú aj súťažné podklady, v ktorých sú uvedené všetky podrobnosti o predmete obstarania, jeho opis, hodnota, postup obstarania, podmienky účasti, lehoty na predkladanie ponúk a mnohé ďalšie informácie.
Na základe týchto informácií v súťažných podkladoch záujemcovia vypracujú svoje ponuky, ktoré predložia verejnému obstarávateľovi/obstarávateľovi v elektronickej podobe cez niektorý zo systémov verejného obstarávania, zvyčajne cez systém ISEPVO.
Nasleduje proces vyhodnotenia ponúk, v ktorom verejný obstarávateľ/obstarávateľ vyhodnotia ponuky na základe kritéria na vyhodnotenie ponúk (zvyčajne týmto kritériom býva najnižšia cena) a následne vyhodnocujú splnenie podmienok účasti u uchádzača, ktorý sa umiestnil ako prvý v poradí, t.j. predložil najnižšiu cenu. Ak tento uchádzač splnil všetky podmienky účasti, je označený ako úspešný uchádzač a je vyzvaný na podpis zmluvy s verejným obstarávateľom/obstarávateľom na predmet zákazky, ktorý sa obstarával. Ak uchádzač nesplnil niektorú z podmienok účasti, zo súťaže je vylúčený a nasleduje vyhodnotenie splnenia podmienok účasti u uchádzača, ktorý sa umiestnil ako druhý v poradí atď.
Ďalšie informácie k zadávaniu zákaziek
Postupov zadávania zákaziek je niekoľko druhov a verejný obstarávateľ/obstarávateľ sú povinný zvoliť konkrétny postup podľa viacerých parametrov. Medzi najdôležitejší parameter patrí určenie finančných limitov, pod ktorý zákazka spadá. Na základe nich je možné zákazky rozdeliť na nadlimitné, podlimitné a zákazky malého rozsahu, ktoré sa následne členia podľa potreby na konkrétne postupy vo verejnom obstarávaní.
Bližšie informácie o konkrétnych postupoch zadávania zákaziek vo verejnom obstarávaní nájdete už čoskoro v našich článkoch.
Ako na vyhľadávanie zákaziek
Naše služby:
Našim klientom zabezpečujeme služby súvisiace s vyhľadávaním zákaziek podľa presne zadaných kritérií, poradenské a konzultačné služby vo verejnom obstarávaní, prípravu ponúk, komunikáciu s verejnými obstarávateľmi a mnohé ďalšie súvisiace služby vo verejnom obstarávaní. Našim záujmom je príprava bezchybných ponúk a vaše víťazstvo vo verejnom obstarávaní.